政府强力推动 天津高新区引领资本潮

    天津高新区管委会首先投入资金作为引导基金，不追求回报率，以扶持企业、产业导向为最终目的；海泰集团和其下属投资公司也投入部分资金，扩大基金规模，并追求合理的市场回报；戈壁合伙人资本、深圳创新投资集团等则作为外部资本被引入，并提供专业支持，提升基金的市场化运作水平。

　　徐玉海

　　近年来，天津市政府始终把扩大直接融资放在工作的突出位置，大力推动企业上市，而在沉寂数年后，中环股份和天津普林去年成功登陆中小企业板，更是拉近了天津中小企业与资本市场的心理距离。随着创业板和“新三板”政策渐趋明朗，天津高新区企业的上市热情正空前高涨。

　　创业板＋新三板　融资“双车道”加速前行

　　天津高新区管委会科技局麦晴峰认为，园区企业上市形成浪潮，始于去年“新三板”试点工作的推广。“新三板”试点工作在中关村科技园区启动后，天津高新区积极申报试点，组织符合条件的企业通过申请登陆“新三板”，在短短一个月内，就有凯发电器、求实电力、生机生物等９家企业与券商等中介机构签订了挂牌上市辅导合同。

　　今年，创业板成为资本市场最受关注的热点，特别是３月证监会发布了创业板规则征求意见稿，创业板推出呼之欲出，令许多条件更为优秀的企业眼光开始向其转移。仅近期天津高新区就已有亿鑫通科技、华迈等４家企业开始或即将进入业务辅导程序。

　　企业的上市热情，引起了天津高新区管委会的高度重视。天津高新区即将成立一家专门机构——投融资促进中心来推动企业上市，并已开始面向全球海选优秀人才，担任该中心领导。在政策方面，目前天津高新区管委正在制定“小巨人企业成长计划”，进一步加大对优秀企业扶优扶强和推动上市的力度。根据该计划，天津高新区每年将安排２亿元的专项资金，围绕园区整体产业规划，对１００家左右有发展潜力的企业进行扶持，持续培育一批销售收入超过亿元、产业优势明显的“小巨人”，目标是到２０１２年新增销售收入过亿元的科技型企业１００家，在国内外证券市场公开发行的上市公司（包括挂牌“新三板”）的企业达到５０家。

　　目前注册在天津高新区的上市公司仅有海泰发展和中环股份２家，５０家上市企业的目标任重而道远，但对此，天津高新区管委会人士表示乐观。麦晴峰认为，目前天津高新区内的注册企业有４０００多家，其中高新技术企业有１０００多家，园区围绕新能源、电子信息、软件与信息服务、生物技术与现代医药已经形成了产业优势和创新集群，后续上市资源将会不断扩充。而在具体操作中，天津高新区已确立了“依托新三板、备战创业板”的工作思路，“双车道并行”，尽可能加快企业的上市步伐。

　　业内人士评价说，天津高新区的这一思路具有积极和现实意义。在融资困难的压力下，“新三板”还是中小企业较为现实的融资渠道之一。如果企业不能很快满足创业板上市的条件，那么先在“新三板”挂牌也是个不错的选择。

　　政府＋市场　海泰助推模式成效显著

　　天津高新区管委会主任宗国英认为，自主创新是天津高新区发展的灵魂，尤其是以“小政府、大社会”的创新思路实施管理，为中小企业的成长创造了良好的环境。所谓“小政府、大社会”，即公共管理领域由政府来管，经济领域（建设、融资、贷款、资金的调动）由海泰控股集团来管理，让企业成为园区建设发展的主体。这使得天津高新区能够在企业融资上创新思路，贴近市场，提高了企业多渠道融资及资产证券化的程度。

　　在天津高新区，海泰集团已将助推创业企业成长的市场力量串成一个完整的产业链条。海泰集团下属的海泰发展是一家以工业地产、科技企业孵化器建设和管理为主业的专业公司，根据企业所处种子期、成长期和成熟期的不同阶段，为企业提供基础、提高、发展的“三级孵化模式”服务。一位刚刚到天津高新区创业的医疗器械企业老板说，经过６个月的孵化，他的企业刚刚从孵化基地搬入了毗邻的工业园，大规模化工业生产已经展开。而海泰发展有关人士介绍，该公司已经建成了全国最大的孵化器群，截至２００７年年底，海泰孵化器累计入孵企业１０００多家，其中获得高新技术企业认定的近１２０家，许多创业企业已经从这里成功起步。

　　企业做大后，最需要的就是资本支持。为此，海泰集团围绕金融创新也进行了一系列运作。截至目前，海泰集团以私募股权基金的方式，已先后设立了海泰戈壁基金、海泰创新资本基金、弘迈生物医药基金，共吸引外部创投基金近４亿元。

　　在这些基金中，天津高新区管委会首先投入资金作为引导基金，不追求回报率，以扶持企业、产业导向为最终目的；海泰集团和其下属投资公司也投入部分资金，扩大基金规模，并追求合理的市场回报；戈壁合伙人资本、深圳创新投资集团等则作为外部资本被引入，并提供专业支持，提升基金的市场化运作水平。代表深圳创新投资集团出任天津海泰创新投资管理有限公司总经理的余庆对这一模式称赞说，这实现了扶持园区企业和扩大创投机会的完美结合。

　　截至目前，落户天津的股权、创业投资基金企业已达１００余家，基金业集聚效应已开始显现。在市场和政策的合力下，天津高新区企业正迎来融资发展的历史性机遇。

摘自佟铃博客：http://tongl.home.news.cn/blog/home.do